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借款合同印花稅

添加時(shí)間:2017-11-26 23:59:50
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  應(yīng)計(jì)征印花稅的借款合同的范圍包括:銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的借款合同,單據(jù)作為合同使用的,也應(yīng)按合同貼花,借款合同的計(jì)稅金額為借款金額。   企業(yè)之間簽訂的借款合同是否需要繳納印花稅   在企業(yè)所得稅方面,新《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)第三十八條規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予扣除。   在印花稅方面,《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令[1988]11號(hào))中所規(guī)定的借款合同,是指銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的借款合同,并按借款金額的萬分之零點(diǎn)五貼花。   首先需要明確的是,作為《經(jīng)濟(jì)合同法》第一百九十六條中所規(guī)定的借款合同是指借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同,包括自然人之間的借款合同。由于《中國(guó)人民銀行貸款通則》(銀發(fā)[1996]173號(hào))第六十一條規(guī)定,各級(jí)行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì),不得經(jīng)營(yíng)存貸款等金融業(yè)務(wù)。因此,企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。   而作為征收印花稅的借款合同雖然概念適用上也遵從《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,但是根據(jù)國(guó)務(wù)院令[1988]11號(hào)文的規(guī)定,其征稅范圍為,銀行及其他金融組織和借款人所簽訂的借款合同,這里的銀行是指人民銀行、各專業(yè)銀行及其他金融組織。   根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》(國(guó)稅發(fā) [1991]55號(hào))的規(guī)定,我國(guó)的其他金融組織是指除人民銀行、各專業(yè)銀行以外,由中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立,領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證書的單位。需要注意的是,金融企業(yè)與銀行企業(yè)的區(qū)別,金融企業(yè)包括銀行金融企業(yè)和非銀行金融企業(yè),銀行金融企業(yè)是指國(guó)家專業(yè)銀行、區(qū)域性銀行、股份制銀行、外資銀行、中外合資銀行,以及其他綜合性銀行。   可以說,印花稅征收范圍內(nèi)的借款合同基本上遵從于《中國(guó)人民銀行貸款通則》(銀發(fā)[1996]173號(hào))中的界定,也就是說對(duì)貸款方作出了限制性規(guī)定,即貸款人必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù),持有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。   由此可知,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款簽訂的借款合同,不屬于印花稅的征稅范疇,不繳納印花稅。   此外,需要說明的是,納稅人在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)課稅與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性問題應(yīng)正確予以理解與運(yùn)用,國(guó)家對(duì)貸款業(yè)務(wù)是作出了限制及禁入性規(guī)定,但對(duì)非金融企業(yè)之間的借貸款業(yè)務(wù),就營(yíng)業(yè)稅而言,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營(yíng)業(yè)稅問題解答(之一)>的通知》(國(guó)稅函[1995]156號(hào))規(guī)定,不論金融機(jī)構(gòu)還是其他單位,只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為,均應(yīng)視為發(fā)生貸款行為,按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。而在企業(yè)所得稅方面,《實(shí)施條例》第三十八條又作出了“非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予扣除”的規(guī)定。  綜上所述,從稅收層面上來說,印花稅征收范圍內(nèi)的借款合同是一種狹義上的借款合同,而并非經(jīng)濟(jì)合同法所界定的廣義上的借款合同。如《最高人民法院關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力的批復(fù)》(法釋[1999]第3號(hào))規(guī)定,公民與非金融企業(yè)之間的借貸屬于民間借貸,只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效。但是,兩者所簽訂的借款合同,卻不屬于印花稅的征收范圍。
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